为贯彻落实十八大和福州市“安居工程”专题工作会议精神，2013年2月27日，省残疾人福利基金会副理事长左允甘、李继新等一行在福州市残联副理事长徐世元陪同下，到闽清县调研农村贫困残疾人“安居工程”建设的情况，召开了“关于加快推进闽清县‘安居工程’建设座谈会”。 县委副书记、县长肖华，县委常委、纪委书记林裕煌，县委常委黄身勇，副县长林从娇及县残联等有关部门领导参加了座谈会，县委书记陈铁晗会见了调研组一行。会上县残联邱祥理事长汇报全县贫困残疾人住房初步调查摸底情况，左允甘、李继新副理事长就解决农村贫困残疾人无房住和住危房的问题谈了意见，肖 华县长在会上表了态，他要求全县上下统一思想，细化工作措施，在10天内做好调查摸底工作，15天内完成“安居工程”实施方案的制定。资金筹措方面，在积极争取省、市扶持的同时，要积极运作，扩大募捐面，加大社会募捐力度；要加大保障力度，成立以县长为组长的领导小组，力争闽清县“安居工程”工作在福州地区后来居上，切实把这项为民办实事好事的项目办好。
次日下午，县政府马上组织召开了由县长肖 华、县委常委黄身勇、副县长林从娇和各乡镇长、县直各有关部门主要领导参加的加快实施农村贫困残疾人“积善助残•安居工程”工作动员部署会议。肖 华县长在会上作动员部署讲话。他指出，加快推进农村贫困残疾人“安居工程”建设，是贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》的具体举措，是构建和谐闽清的重要组成部分，闽清要用2年时间全面解决农村贫困残疾人的住房问题。他要求全县上下首先要统一思想认识，充分认识到关心残疾人这个特殊弱势群体，解决好他们的住房问题的重大意义；二是要制定好切实可行的方案。县残联作为牵头单位，要深入基层调查摸底，力争在3月15日前完成摸底工作，并制定出切实可行的工作方案；三是各部门要明确职责，全力配合，各司其职，组织、协调、落实好“安居工程”的各项工作。以乡镇政府为主体，村（居）委会为具体实施单位，负责安排工程施工、工程监督、解决临时安置和生活困难等方面工作；四是在全县上下营造“助残扶残光荣，歧视残疾可耻”的社会氛围，为“安居工程”的实施和资金募集创造良好的舆论氛围；五是加强领导，各部门一把手负总责，分管领导具体抓，扎扎实实做好这项利国利民的工程。
3月1日，闽清县就成立了“积善助残•安居工程”工作联络小组，深入一线敦促、配合所联系的乡镇做好“安居工程”的摸底等各项工作。